CARTE SCOLAIRE bilingue public 2020
Les moyens ne suivent pas la progression de la demande sociale
Très attentif à la qualité d’accueil et d’apprentissage dans le service public d’éducation, div yezh Breizh suit avec grand intérêt la préparation de la rentrée scolaire de septembre. Après une étude approfondie des cartes scolaires départementales qui sont parues récemment, nous présentons notre analyse objective de la situation à l’échelle de la Bretagne.
Tout d’abord, la baisse réelle des fermetures de classes « monolingues » nous conduit à exprimer une grande satisfaction. La fermeture de classes ou d’écoles désorganise les territoires et fragilise toujours ceux qui en ont le plus besoin. Le maintien de ces classes, nous le rappelons, répond aux obligations du service public sur cette terre de Bretagne où l’habitat est dispersé en milieu rural d’un côté, et connait une forte croissance de population plus jeune en zones urbaines d’un autre côté.
Pour autant, nous constatons amèrement à la lecture de cette carte scolaire 2020 que la réalité de la progression de la demande sociale pour l’enseignement bilingue public ne se concrétise pas par des moyens humains en nombre suffisant pour répondre aux besoins croissants, autant pour les sites existants que les nouveaux sites :
55 POSTES supplémentaires RECENSÉS pour la rentrée 2020 = BESOINS !
> Seulement 19 MOYENS nouveaux ACTÉS + 3 brigades de remplaçants + 5 conditionnels
Nous constatons :
- Des résultats pas à la hauteur. L’objectif de 20 000 élèves bilingues dans la convention État Région pour la transmission des langues régionales sur la période 2015-2020 ne sera pas atteint. C’est pourtant la deuxième convention quinquennale consécutive à afficher ce même objectif…
- Un déficit majeur d’application de la loi n° 2013-595 du 8 juillet 2013 (article 40 modifiant l'article L. 312-10) d'orientation et de programmation pour la refondation de l'École de la République qui a réaffirmé que « les langues et cultures régionales appartenant au patrimoine de la France, leur enseignement est favorisé prioritairement dans les régions où elles sont en usage».
- Le non respect de la carte des pôles 2020-2021
Depuis l’ouverture des premières classes bilingues en 1983 à Lannion, Rennes et St Rivoal, les familles de Bretagne continuent de porter un intérêt avéré pour le bilinguisme au moment d’inscrire leurs enfants et n’ont de cesse de témoigner leur attachement croissant pour l’école publique. Depuis 3 ans (rentrées 2017, 2018, 2019), la progression est de +7% pour l’ensemble de la Bretagne.
Cet intérêt n’est donc pas un effet de mode mais bien un phénomène social (cf enquête sociolinguistique TMO - Oct 2018) que les pouvoirs publics et les services de l’Éducation Nationale peinent à prendre en compte, en particulier dans l’élaboration des cartes scolaires départementales.
La structuration d’un enseignement bilingue dans une école publique demande plusieurs années de travail en coopération avec tous les acteurs de l’école. En ce qui concerne le primaire, après l’ouverture d’une première classe bilingue, avec tous les niveaux de maternelle, la filière connait chaque année une augmentation de ses effectifs et l’ouverture d’un niveau scolaire supplémentaire, pour atteindre à terme le CM2. Il est essentiel d’accompagner cette période d’implantation dans les écoles qui dure au minimum 6 ans, en octroyant des moyens pour éviter d’une part l’étirement de petits effectifs par tranche d’âge dans des classes à 4-5 niveaux, voire plus, ainsi que des difficultés d’organisation dans l’école d’autre part.
Il est inadmissible que des sites bilingues publics comme Pluguffan (29), Plounéour-Ménez (29), Ploumagoar (22) et d’autres, peinent à passer à 3 postes temps plein et se retrouvent avec 1 poste pour 27 ou 30 élèves du CP au CM2, ou avec des organisations contraignantes entre classes bilingues et monolingues qui déstabilisent les écoles.
De plus, dans le contexte actuel de crise avec des règles sanitaires qui s’imposent, nous interpellons les Directions Académiques de Bretagne ainsi que le Recteur de l’Académie de Rennes et celui de Nantes pour qu’ils consentent à donner pour la rentrée de septembre, les moyens nécessaires à un taux d’encadrement qui permette de palier à l’interruption de continuité pédagogique en langue bretonne, durant plusieurs mois en présentiel, pendant lesquels la très grande majorité des enfants aura souffert d’un déficit d’échanges en breton dans leur environnement extra-scolaire.
Acteurs de l’école publique depuis 40 ans, nous savons qu’une rentrée bien préparée prédispose à une année sereine et dans le contexte actuel de pandémie, nous en aurons d’autant plus besoin.
Nous demandons aux directions académiques
- davantage de postes d’enseignants bilingues afin de prendre en considération
- les besoins sur la phase d’implantation des filières : Ploumagoar+0,5, Pluguffan, Plounéour-Ménez, St Malo Angèle Vannier, ...
- la prise en charge des élèves sur la totalité du temps scolaire par des enseignants bilingues plus à même d’organiser l’équilibre des apprentissages et des compétences dans les 2 langues, français et breton.
- entendre la demande parentale exprimée : Le Vieux Marché (22), Châteaubriand (44)
36 POSTES supplémentaires recensés pour les SITES EXISTANTS
> seulement 13 ACTÉS + 3 brigades remplaçants + 2 conditionnels…
Nous demandons aux Recteurs d’Académie de Rennes et Nantes d’agir :
- pour l’octroi supplémentaire de moyens favorisant l’enseignement bilingue public pour la rentrée 2020.
- pour la mise en oeuvre d’un plan de formation et de recrutement qui répondra aux besoins croissants des sites existants ainsi que le développement planifié par la carte des pôles biennale. Depuis près de 40 ans que l’enseignement bilingue existe au sein du service public d’éducation, il ne s’agit plus de répondre tant bien que mal aux besoins, mais bien de les anticiper sans craindre de former plus que de besoins, un enseignant bilingue peut enseigner indifféremment en bilingue ou en monolingue, ce qui n’est pas vrai d’un enseignant monolingue.
KARTENN SKOL DIVYEZHEG BUBLIK 2020 :
N’eus ket tra-walc’h a bostoù da heul kresk niver a skolidi divyezhek brezhoneg-galleg
Div yezh Breizh a heul a-dost prientiñ distro-skol miz Gwengolo da zont.Goude bezañ studiet pizh kartenn skol embannet gant pep departamant e kinnigomp deoc’h hor sell.
Da gentañ e verzomp ez eus nebeutoc’h a glasoù unyezhek serret hag omp laouen gant ar fed-mañ. Pa vez serret klasoù eo diaes evit tachennoù zo hag an dud ‘n eus ezhomm ar muiañ dionte. Pouezus eo derc’hel ar servij publik war ar maez e lec’h n’eus ket kalz a diez hag e kêr e-lec’h e kresk niver a re yaouank.
Siwazh oamp bet dipitet o lenn kartenn skol 2020 dre ma n’eus ket kement a dud o kelenn e brezhoneg gant ma c’hresk niver a skolidi:
55 POST ouzhpenn vefe ezhomm evit DISTRO-SKOL 2020 !
- Nemet 19 pourvezet + 3 erlerc’hier + 5 fost ma ‘zeus ezhomm.
Da lâret eo :
- Ne vo ket tizhet ar pal emglev Stad-Rannvro gant 20 000 skoliad divyezhek war ar prantad 2015-2020. Kouslkoude eo an eil gwech vez meneget ar pal-mañ e-barzh an emglev Stad-Rannvro…
- Un diouer da lakaat e pleustr al lezenn n° 2013-595 d’an 8 a viz gouere 2013 (pennad 40 da cheñch pennad L. 312-10) heñchañ ha programmiñ skol ar Republik ‘noa anavezet « yezhoù ha sevenadurioù rannvro a zo glad ar stad Bro c’hall. Kelenn anezho zo da vezañ harpet e broioù e-lec’h m’emaint komzet ».
- N’eo ket bet doujet eus kartenn ar poloù 2020-2021
Abaoe oa bet digoret klasoù divyezhek kentañ e 1983 e Lannuon, Roazhon ha St Rivoal e stourm familhoù breizh da lakaat da vevañ an divyezhegezh evit o bugale abaoe m’int enskrivet er skol bublik. Abaoe 3 bloaz (distroioù-skol2017, 2018, 2019) e kresk a 7% evit Breizh a-bezh.
N’eo ket nemet diouzh ar c’hiz c’hoant an dud (cf sontadeg TMO - Here 2018) hag e verzomp eo diaes da servijoù deskadurezh stad doujañ dioute o sevel kartennoù skol departamantel da skouer.
Meur a vloavezh a genlabour zo ret evit staliañ un hentennad divyezhek en ur skol bublik. Ret eo harpañ ar prantad kresk-mañ hag a bad d’an nebeutañ 6 bloaz o reiñ muioc’h a bostoù evit ma ne vefe ket re a skolidi war pep live ‘barzh ar memes klasad ha diaesamantoù d’en em aozañ er skol.
N’eo ket reizh ‘vefe skolioù divyezhek evel Pluguen (29), Plouneour-Menez (29), Plouvagor (22) hag all nije poan da gaout 3 fost skolaer leun amzer hag a chom gant ur post evit 27 pe 30 skoliad adalek ar CP betek ar re CM2 pe gant aozadurioù diaes da vevañ etre klasoù unyezhek ha divyezhek.
Goulenn a reomp digant an Ensellerien Akademiezh Breizh ha Rektored Akademiezh Roazhon ha Naoned da reiñ muioc’h a bostoù evit distro-skol miz Gwengolo da greñvaat an deskiñ brezhoneg rak lod eus ar vugale a zo bet pell diouzh ar yezh gant serradegoù skol e-pad un nebeud mizioù.
Abaoe 40 vloaz e labour div yezh breizh evit ma vefe bet prientet mat an distro-skol da vezañ seder goude ar prantad diaes hon eus bevet gant ar c’hleñved.
Goulenn a reomp digant an Ensellerien Akademiezh
- Muioc’h a bostoù skolaerien divyezhek da gemer e gont :
Ezhommoù hentennoù : Plouvagor+0,5, Pluguen, Plouneour-Menez, St Malo Angèle Vannier, ...
- ‘vefe skolaerien divyezhek leun amzer gant ar vugale evit ma vefe kempouez ar c’helenn divyezhek brezhoneg ha galleg. .
- Kemer e gont goulennoù ar familhoù : Ar C’houerc’had (22), Kastellbriand (44)
36 POST ouzhpenn goulennet evit an HENTENNOU KROUET DIJA
> 13 POURVEZET nemetken + 3 erlec’hier + 2 bost ma z’eus ezhomm…
Goulenn a reomp gant REKTORED Akademiezh Roazhon ha Naoned d’ober o mad :
- Da gaout muioc’h a bostoù evit ar c’helenn divyezhek en distro-skol
- Evit mont war-raok gant ur steuñv stummañ ha tutañ a glotfe gant ezhommoù ha kresk ar skolioù da heul kartenn ar poloù. Ur skolaer divyezhek a c’hellfe mont da gelenn e galleg ma vefe ret, ar c’hontrol n’eo ket gwir.
09 mai 2020 > Communiqué / Kemennadenn div yezh Breizh